2025 年 3 月,成都一家电热毯企业的车间里,欧盟 CE 认证的标识在新品包装上格外醒目。这家曾以国内市场为主的企业,借助中国合格评定国家认可委员会(CNAS)的国际互认体系,不仅叩开了欧盟市场的大门,更将业务拓展至澳大利亚、南非等地。这一场景,正是中国质量基础设施(NQI)以 “国际通行证” 身份重塑全球信任的缩影。
一、互认网络:织就贸易便利化的 “信任网”
CNAS 2025 的核心突破,在于构建了一张覆盖全球 96% 经济总量的互认网络。截至 2024 年底,中国已加入 21 个国际合格评定组织,签署 15 份多边互认协定、127 份双边合作安排,认可范围延伸至 122 个经济体。这种 “一证通行” 的便利,直接破解了全球 80% 贸易活动中技术性壁垒的困局。例如,在 RCEP 框架下,中国与东盟国家实现电子电器产品认证结果互认,某家电企业凭借 CNAS 认可的实验室报告,出口周期缩短 40%,成本降低 25%。
这种信任的建立,源于中国对国际规则的深度接轨。2024 年修订的《检测和校准实验室能力认可准则》,不仅等同采用 ISO/IEC 17025,更新增 “公正性风险持续识别” 等条款,推动国内 2 万家实验室的管理标准与国际同频。当欧盟市场接受中国实验室出具的光伏组件检测报告时,背后是 CNAS 对 1700 余项技术参数的严苛验证 —— 这不是简单的标准对接,而是用技术能力证明 “中国认可” 的全球公信力。
二、制度型开放:从 “跟随者” 到 “规则制定者”
在山东举办的 “认证认可检验检测国际论坛” 上,市场监管总局明确提出:“要在绿色产品、数字贸易等新领域,贡献中国的互认方案。”2025 年,中国统一的绿色产品认证体系已覆盖 90 类产品,仅绿色建材认证每年减少碳排放 6000 万吨,这一标准被纳入 “一带一路” 绿色发展伙伴关系倡议,成为沿线国家共同采信的 “绿色信任状”。
这种转变,源于《加快推进认证认可高水平开放行动方案(2024—2030)》的顶层设计。中国不再满足于 “接轨国际”,而是在碳足迹、数据安全等领域主动出牌:在 APEC 框架下主导制定的 “跨境数据流动认证指南”,已被 12 个经济体采纳;针对中小微企业的 “质量管理体系认证提升行动”,帮助 2 万余家企业实现营收增长 12%,这些经验正在中非合作论坛上转化为 “非洲质量提升计划”。正如 WTO 前总干事拉米所言:“中国的质量认证正在从‘贸易工具’升维为‘治理公约数’。”
三、技术赋能:用 “智慧认可” 破解信任不对称
2025 年元旦上线的 CNAS 新版官网,暗藏重塑信任的技术密码 —— 企业可通过 “一网通办” 平台,实时查询 176 万张认证证书的全球互认状态;电商平台的 CCC 认证联网核查系统,每年拦截下架 100 万件无证产品。这种 “数字信任” 的构建,让质量认证从 “纸质文书” 变为 “可追溯的数据流”。
在深圳某智能工厂,CNAS 的 “智慧认可” 系统正在改写传统模式:AI 算法自动比对 122 个经济体的认证差异,为企业推荐最优认证路径;区块链存证的检测数据,让德国客户可实时追溯产品从原料到成品的全链路信息。这种技术赋能,不仅解决了 “信任滞后” 问题,更催生了新的贸易形态 ——2024 年,通过 CNAS “三同”(同线同标同质)认证的产品,在电商平台销售额突破 3.5 亿元,消费者用脚投票,印证了 “中国质量” 的全球承诺。
四、全球治理:以质量基建回应 “信任赤字”
面对单边主义抬头的国际环境,CNAS 2025 给出了中国方案:在乌克兰危机导致的供应链断裂中,中国认证机构为中东欧企业提供第三方质量评估,帮助 300 家企业重新接入全球产业链;在应对日本核污染水排海事件时,CNAS 牵头建立的 “亚太海洋环境检测实验室联盟”,以透明的检测数据重塑区域信任。这些行动,让质量基础设施超越了技术范畴,成为化解地缘冲突的 “柔性力量”。
2025 年 6 月,当美国 CNAS 举办国家安全会议聚焦 “技术霸权” 时,中国的质量基础设施正以另一种方式定义 “领导力”—— 不是通过封锁,而是通过共享。在埃塞俄比亚的中埃合作区,当地企业借助 CNAS 的技术援助,首次获得国际农机认证,产品打入欧洲市场。这种 “授人以渔” 的信任建设,恰如国家认监委负责人所言:“中国的质量认证,不仅是通行证,更是全球发展的‘信任公约数’。”
结语:信任重塑的中国逻辑
从成都的电热毯到埃塞俄比亚的农机,CNAS 2025 的实践揭示了一个真理:全球信任的重建,不在于规则的强制,而在于能力的共鸣。当中国的质量基础设施既能满足欧盟的严苛标准,又能适配非洲的发展需求;既能用数字技术破解信息不对称,又能用绿色认证回应人类共同挑战,它便不再是简单的 “国际通行证”,而是成为全球贸易体系中不可或缺的 “信任基础设施”。这种信任的底色,是中国以开放姿态融入全球、以技术实力证明自己、以共享理念引领未来的质量自信 —— 而这,正是 CNAS 2025 最深远的全球意义。