在认证认可检验检测行业蓬勃发展的当下,认证有效性成为保障市场公平、推动产业升级的关键要素。近期,一则来自中国政府采购网的消息引发了行业内外的广泛关注:市场监管总局本级就 2025 年度认证有效性抽查技术服务(第一批)展开公开招标,预算金额高达 144 万元 。这一举措彰显了市场监管总局在强化认证监管、提升认证质量方面的坚定决心,致力于为市场的健康有序发展筑牢坚实根基。
此次招标项目涵盖了多个重要领域,其中强制性产品认证有效性抽查备受瞩目。从日常生活中的玩具、电风扇、电热水器,到关系民生安全的电线电缆、水性内墙涂料、瓷质砖,再到与出行紧密相关的电动自行车及充电器、燃气燃烧器具,以及生产流通领域的载重汽车、电动汽车等,均被纳入抽查范畴。在有机产品认证有效性抽查方面,有机粮食加工品、酒类、茶叶及相关制品、调味品,还有有机肉及肉制品、炒货食品及坚果制品、中药材及加工制品等也位列其中。如此广泛的覆盖范围,充分体现了市场监管总局对各类认证产品全面监管、不留死角的严谨态度。
市场监管总局开展认证有效性抽查有着深刻的背景与重要意义。随着市场的不断发展,认证机构数量持续增加,截至 2024 年底,全国认证机构已达 1230 家 。然而,部分认证机构为追求短期利益,存在出具虚假认证结论、超出批准范围从事认证活动、减少或遗漏认证程序等违规行为。这些行为不仅严重扰乱了市场秩序,更对消费者权益和行业公信力造成了极大损害。通过实施 “双随机、一公开” 抽查工作,市场监管总局加大了对认证机构事中事后的监管力度。自 2023 年起,按照 “双随机、一公开” 原则,全国范围内已抽取 300 家认证机构进行检查,精准定位并查处了诸多问题机构 。此次公开招标认证有效性抽查服务机构,是在过往监管成果基础上的进一步深化,旨在借助专业服务机构的力量,提升抽查工作的专业性、科学性与精准性,持续净化认证市场环境。
对于参与此次投标的机构,市场监管总局也提出了明确且严格的要求。在特定资格方面,适用于强制性产品认证有效性抽查相关包号的投标人,需具备相应领域的强制性产品认证指定实验室资质,且检测能力必须满足相应领域的强制性产品认证检测要求;适用于有机产品认证有效性抽查相关包号的投标人,则应具有相应领域的检验检测机构资质认定,检测能力也要契合相应领域的有机产品认证检测要求 。此外,本次招标明确规定,公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织,不得作为承接主体,同时不接受分公司、分所等分支机构参加投标。这些要求确保了参与抽查服务的机构具备足够的专业能力与独立性,能够公正、客观地开展认证有效性抽查工作。
一旦招标工作顺利完成,中标的服务机构将依据《中华人民共和国认证认可条例》《强制性产品认证管理规定》等相关法规以及工作任务部署,开展一系列严谨细致的工作。从拟定科学合理的抽查技术方案,到深入市场进行产品抽样,再到运用专业设备与技术进行检验检测,以及后续的技术判定、信息整理和传递等环节,每一步都将严格把控,确保抽查结果真实可靠、准确权威。
市场监管总局此次公开招标认证有效性抽查服务机构的行动,对于整个认证认可检验检测行业以及广大消费者而言,无疑是一大利好消息。一方面,有助于进一步规范认证机构的经营行为,促使认证机构不断加强内部管理,提升服务质量,真正以质量和信誉赢得市场。另一方面,能够为消费者提供更加可靠的认证信息,增强消费者对市场上认证产品的信任度,营造更加安全、放心的消费环境。在未来,随着认证有效性抽查工作的持续深入开展,认证认可检验检测行业必将朝着更加规范、健康、有序的方向发展,为我国经济高质量发展提供更为坚实有力的支撑 。
让我们共同期待此次招标工作能够圆满完成,见证认证有效性抽查服务机构在市场监管总局的指导下,为净化认证市场、提升认证质量贡献积极力量,推动认证认可检验检测行业迎来更加美好的明天。