近日,海南省市场监督管理局通报了2025年度认证从业机构"双随机、一公开"检查结果,其中1家认证机构因存在严重问题被移送属地监管部门处理,7家认证机构因存在一般问题被要求限期整改。这次检查结果不仅暴露了认证行业存在的突出问题,更从深层次反映了部分认证机构在实施ISO管理体系审核过程中的系统性缺失。
从通报的具体问题来看,多个机构在审核过程中存在"未进入现场审核""遗漏重要场所""审核未覆盖实际办公地址"等基础性缺陷,这严重违背了ISO 19011《管理体系审核指南》中关于审核证据收集和审核方案管理的基本要求。审核证据的充分性和适当性是确保审核结论可靠性的基础,而现场审核的缺失直接导致审核证据链断裂,使认证决定失去客观依据。
更值得关注的是,部分机构在专业能力方面显现明显不足。如大华认证服务有限公司在审核报告中引用已废止的国家标准,证通认证遗漏重要环境因素识别,这些问题的存在不仅影响单次审核的质量,更暴露出认证机构在专业领域知识更新和审核员能力保持方面的系统性薄弱。ISO 17021《合格评定管理体系审核认证机构要求》明确要求认证机构必须建立完善的能力管理系統,确保审核员具备相应的专业能力。
此次通报中还发现多个机构存在审核记录与实际情况不符的问题,包括内审时间、组织架构、不符合项数量等基础信息的记录偏差。这种现象反映出部分认证机构在实施审核时缺乏应有的职业谨慎,也违背了ISO标准中"基于证据的决策"和"关系管理"等基本原则。准确的记录不仅是认证过程可追溯性的要求,更是认证机构专业性和诚信度的体现。
对于获证组织而言,这次检查结果也提供了重要警示。选择认证机构时,不能仅考虑价格因素,更需要关注机构的专业能力和信誉状况。一个专业、严谨的认证机构不仅能够帮助企业真正提升管理水平,还能为企业提供有价值的改进建议。而那些仅以获证为目标的审核,往往难以帮助企业实现管理体系的实质改进。
此次监管通报释放出明确信号:认证行业正在进入强监管时代。随着"双随机、一公开"监管机制的常态化,认证机构必须加强内部质量管理,提升审核专业性和一致性,才能真正发挥认证传递信任的作用。对于企业而言,也应该以此为契机,重新审视自身管理体系的运行效果,选择真正有价值的认证服务,让ISO管理体系成为企业提升竞争力的有力工具,而非一纸证书。