“双随机”一查一个准？26项监督检查重点全梳理！认证机构自查清单来了

“双随机、一公开”——随机抽取检查对象、随机选派检查人员，检查结果向社会公开。这句很多认证机构再熟悉不过的话，在2025年变成了实打实的“硬仗”：300家被查，40家由总局重点核查，10665人次地方检查出动。

2026年3月，市监认证发〔2026〕25号文发布，进一步明确了五大监管要求和26项监督检查重点。结合新版认证规则，整理了一份机构自查清单，建议收藏备用。

一、合规资质与评审管理

重点关注：有无超范围认证、申请评审是否规范、合同签订时间是否在评审之后。检查点包括：认证范围是否在批准资质内、申请评审材料是否完整合规、合同签订时间是否在评审通过之后、合同双方是否认证委托人与认证机构直接签订、费用是否由委托人直接支付、有无中介代付。

二、审核过程与记录管理

审核组专业能力是否匹配审核范围，审核时间是否满足规定（如高风险业务增加10%以上、现场审核时间不低于80%），审核计划有无针对性，审核记录是否真实完整，一阶段审核是否现场实施，一、二阶段间隔是否在5天到6个月之间，多班次是否覆盖一个以上班次，审核有无偏离计划，再认证与上次审核间隔是否不超过12个月。

三、人员管理与执业规范

最高管理者是否参加二阶段面对面访谈（不可授权），首末次会议人员是否到位，审核员是否实际到场，有无“不到现场”“走过场”“编造记录”等问题，审核员年度现场审核人日是否超过180天，机构单一体系人均证书数是否超过50张，机构内部审核员管理是否到位。

四、证后管理与档案管理

获证组织管理体系是否持续有效运行，证书暂停/撤销/注销等处置是否及时，审核记录和认证档案是否完整可追溯，认证证书是否可通过机构自有官网查询。

五、红线违规行为自查

以下行为是集中治理的打击重点，触碰任何一条都可能面临行政处罚甚至刑事责任：伪造审核记录和认证档案、出具虚假认证结论、买卖证书、审核时间严重缩水、减少遗漏认证程序、未到现场即出具审核报告、“认证咨询一条龙”“包过”等扰乱市场秩序行为。

在监管趋严的背景下，与其担心被查，不如提前自查。以上清单建议结合机构实际情况逐一排查，发现问题及时整改。

与其等检查发现问题，不如自己先发现问题、解决问题。

——（本文仅供行业交流参考，具体以官方文件为准）