严提准入、强化监管！市场监管总局启动认证机构提质升级专项行动

近日，市场监管总局正式印发《认证机构提门槛专项行动实施方案》（以下简称《实施方案》），明确自即日起至12月，在全国范围内全面开展认证机构提门槛专项行动，通过多维度、全方位的举措，规范认证行业发展秩序，提升认证机构核心能力，推动认证服务业高质量、健康有序发展，筑牢行业公信力根基。

本次专项行动以“提门槛、强规范、促提升、严监管”为核心导向，围绕四大关键维度部署15项具体落实举措，层层发力、闭环推进，全面补齐认证行业发展短板，破解行业突出问题。

一是严格机构准入，筑牢行业入门防线。专项行动明确将从严把控认证机构准入关口，通过健全认证机构资质许可审查制度，细化审查标准、规范审查流程，进一步严格认证机构资质审核要求；强化专家技术评审支撑作用，依托专业评审团队，提升资质审查的专业性和严谨性；同时实施资质符合性现场核查，确保认证机构的基本条件、技术能力持续符合准入标准，从源头杜绝不符合条件的机构进入市场，净化认证行业生态。

二是规范认证活动，压实主体责任。为破解认证活动不规范、流程不严谨等问题，专项行动重点推进认证活动标准化、规范化建设，通过完善认证管理相关办法，细化操作规范，明确机构运营边界；健全国家统一推行的认证规则体系，强化认证规则备案审查力度，确保认证活动有章可循、有规可依；同时压实认证机构及从业人员的主体责任，明确岗位职责，强化责任落实，推动认证机构依法合规开展各项认证业务。

三是提升认证能力，培育优质主体。专项行动聚焦认证机构核心能力提升，加大品牌认证机构培育力度，引导机构走专业化、规模化发展之路，打造一批具有行业影响力的优质认证品牌；强化认可专项监督，通过常态化监督检查，倒逼机构提升技术水平和服务质量；同时注重认证机构创新能力培育，鼓励机构加大技术投入、优化服务模式，提升认证服务的针对性和实效性，更好满足市场多样化、高品质的认证需求。

四是加大监管力度，健全长效机制。为确保专项行动落地见效，监管部门将强化全流程监管，加强认证活动风险监测预警，建立健全风险防控机制，及时排查化解行业风险隐患；常态化开展“双随机、一公开”监督检查，随机抽取检查对象、随机选派检查人员，公开检查结果，提升监管的公正性和透明度；依托数字化手段提升智慧监管效能，实现认证活动全程可追溯、可监管；同时健全认证机构退出机制，对不符合资质要求、违规运营的机构依法予以清退，形成“有进有出、优胜劣汰”的良性市场格局。

此次专项行动的启动，是市场监管总局规范认证行业发展、提升行业整体水平的重要举措，既是对认证机构的全面“提质”，也是对行业监管的进一步“加码”。通过四大维度15项具体举措的落地实施，将有效提升认证机构准入门槛，规范认证行为，强化监管效能，推动认证服务业摆脱粗放式发展模式，向规范化、高品质、专业化方向转型，为各类市场主体提供更具公信力的认证服务，助力经济社会高质量发展。