认证的本质在于传递信任、服务发展,认证公信力作为衡量认证行业权威性与可靠性的关键指标,对市场秩序、消费者权益和国家经济健康发展意义重大。它不仅保障消费者权益、促进市场公平竞争,还推动产业升级转型。本文将深入探讨如何通过加强监管体系、提升认证机构能力、加大国际合作与宣传等途径,维护和提升认证公信力。
我国认证认可制度历史悠久,虽现代认证体系建立于 20 世纪 80 年代,但质量溯源意识可追溯至秦朝的 “物勒工名”。1978 年我国恢复加入国际标准化组织,此后积极参与国际活动。经过 40 多年发展,我国构建了涵盖组织、法律、制度、监管、标准和国际合作互认的六大认证公信力保障体系,认证公信力逐年提升。
然而,我国认证公信力建设仍面临诸多挑战。监管体系有待完善,大数据应用不足,执法依赖人工,建立智慧、精准、科学的监管体系迫在眉睫。认证机构专业能力与国际同行存在差距,在质量管理、专业知识和人才队伍建设方面需加强。国际国内认知度较低,因国际合作不深入、宣传不足等,公众对认证工作缺乏了解,影响公信力提升。
为提升认证公信力,可从以下方面着手。首先,紧扣 “五化” 目标加强监管体系建设。依据《“十四五” 认证认可检验检测发展规划》,监管体系应适应时代发展,增强大数据和人工智能应用,整合资源形成合力,培养监管队伍,实现智慧、精准、科学监管。
其次,紧跟时代步伐提升认证机构专业技术能力。认证机构要优化组织架构,匹配战略目标,引入先进信息管理系统和技术工具,加强数字化管理,提高数据处理效率和管理效果。同时,加大人才培养力度,针对不同岗位开展专业培训,提升从业人员专业能力和服务水平。如中国质量认证中心的 “远航计划”,为行业输送优秀人才,支撑认证公信力提升。
最后,加大国际合作和信息宣传力度。通过深化双多边合作、建立互认机制、参与国际标准制定,推动 “一带一路” 认证合作,促进贸易便利化。利用政府、企业和媒体平台,公开认证流程、标准和结果,提高透明度,接受社会监督,增强公众对认证工作的了解和信任。
认证公信力的提升是一个系统工程,需要各方共同努力。通过加强监管、提升能力、拓展合作与宣传,我国认证行业将在经济社会中发挥更积极的作用。